最近的一个试点是祁连山国家公园。2017年6月，中央全面深入改革引导小组第三十六次会议审议通过《祁连山国家公园体制试点方案》。
政知见（微信ID：bqzhengzhiju）留神到，就在上个月，第一个由中央直接收理的国家自然资源资产和国家公园管理机构正式建立，即在吉林长春成立的东北虎豹国家公园管理局。摸索全民所有自然资源所有权由中央政府直接行使是该试点的义务之一。
到2020年，建立国家公园体制试点基础实现，整合设立一批国家公园，分级统一的管理体制根本建立，国家公园总体布局初步构成。
这一年半的时光里，中国设立的国家公园体制试点到达10个，分辨是三江源、东北虎豹、大熊猫、祁连山、湖北神农架、福建武夷山、浙江钱江源、湖南南山、北京长城和云南普达措国家公园体制试点。
与之同时，新的国务院部门跃然纸上。
建立国家公园体制是党的十八届三中全会提出的重点改革任务。
国家公园是中国自然保护地最重要类型之一,www.77777900.com，属于全国主体功能区计划中的制止开发区域，纳入全国生态保护红线区域管控范畴，实施最严厉的保护。国家公园的重要功能是主要自然生态体系的原真性、完全性保护，同时兼具科研、教育、游憩等综合功效。
将来，将只有一个主管部门——国家公园主管部门。
美国黄石国家公园（材料图）最好的阐明是前述试点方案的编发单位，涉及发改委、中心编办、财政部、领土部、环保部、住建部、水利部、农业部、林业局、游览局、文物局、大陆局、法制办等13个机构。
政知见（微信ID：bqzhengzhiju）注意到，新华社在解读时特殊明确：“国家公园固然带有‘公园’二字，但它既不是单纯供游人旅行休闲的普通意思上的公园，也不是主要用于旅游开发的风景区。”清华大学教学杨锐在接收采访时，更是将国家公园形容为“最具策略位置的国家生态保险高地”。
方案中明白提到，将建立统一管理机构。整合相关自然保护地管理职能，联合生态环境保护管理体制、自然资源资产管理体制、自然资源监管体制改造，由一个部门统一行使国家公园自然保护地管理职责。
政知君的小搭档读到这里，担忧划为国家公园的处所当前都不能玩了。这实在过虑了，国家发改委有关负责人说，在有效保护条件下，为大众供给科普、教导跟游憩的机遇。
国家公园体系的树立，波及到的工作良多，这须要有一个主管部门。
一个定义
中央政府直接行使所有权
这次中办、国办结合宣布的方案，是在首个国家公园体制试点——三江源国家公园体制试点获批一年半之后。
先来看看这份5000余字的方案，要点能够提炼如下：
值得一提的是，甘肃并不在此前发布《建立国家公园体制试点方案》里，2015年推出的该方案规定，国家拟在北京、吉林、黑龙江、浙江、福建、湖北、湖南、云南、青海开展建立国家公园体制试点。每个试点省份选取1个区域发展试点。试点时间为3年，2017年底结束。
这些机构负责治理的维护地又有诸多名称，如国家级做作掩护区、国度级景致名胜区、世界文明天然遗产、国家森林公园、国家地质公园。依照计划，将整合成一批国家公园。
按照方案，国家公园设立尺度和相关程序明确后，由国家公园主管部门组织对试点情形进行评估，研讨正式设立国家公园，按程序报批。各地域各部门不得自行设立或批复设立国家公园。适时对自行设立的各类国家公园进行清算。
又一个重磅文件发布。
9月26日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《建立国家公园体制总体方案》向社会公然。专家称，这标记着中国国家公园体制的顶层设计初步完成，国家公园建设进入本质性阶段。
国家公园是指由国家同意设立并主导管理，边界清楚，以保护存在国家代表性的大面积自然生态系统为重要目的，实现自然资源迷信保护和公道应用的特定海洋或海洋区域。
不是个别的公园
新部门如何设？
政知见（微信ID：bqzhengzhiju）好奇的是，新成立的国家公园主管部门会是什么样？是重整旗鼓？仍是在现有部门基本上组建？
一个目标
目前，官方并未流露相干信息，不外，在新华社对于国家公园体制的解读稿中，独一的受访部门负责人是国家发改委有关负责人。
国务院发展研究核心研究员苏杨此前泄漏，在十八届三中全会停止后，很屡次论坛上，有些部委的代表会举许多个国家的案例来解释国家公园归环保部门管或林业部门管，属于国际通例。但他以为，假如将全民公益事交由一个部门利益高度相关的部门管，这个部门会偏向于首先发展部门好处。
这里先容一下背景，目前天然保护地浮现碎片化、多头管理的局势。
一个定位
建立国家公园的目的是保护自然生态系统的原真性、完整性，始终凸起自然生态系统的严格保护、整体保护、系统保护，把最应当保护的地方保护起来。
而2017年正好是本届政府的最后一年。撰文 | 李游
祁连山试点国家公园体制有其特别背景，中央深改选审议通过其试点方案后，央视《消息联播》播出《中共中央办公厅 国务院办公厅就甘肃祁连山国家级自然保护区生态环境问题发出通报》，3名副省级干部因保护不力被问责。成为国家公园试点，象征着祁连山将得到更为严格系统的保护。
杨锐更倡议，国家公园轨制设计中，保障每个国民同等参访的权力，为此国家公园应以国民福利为准则，履行低用度门票以及相配套的预约制度。
到2030年，国家公园体制更加健全，分级统一的管理体制更加完美，保护管理效力显明进步。
按照方案，国家公园内全民所有自然资源资产所有权由中央政府和省级政府分级行使，前提成熟时，逐渐过渡到由中央政府直接行使。简略说，就是国家公园由中央管。
依据《国务院行政机构设置和编制管理条例》，国务院组成部分的设破、撤销或者合并由国务院机构编制管理机关提出方案，经国务院常务会议探讨通过后，由国务院总理提请全国人民代表大会决定，在全国人民代表大会闭会期间，提请全国国民代表大会常务委员会决议。
两个时间节点
至于新部门何时成立？
条例还划定，国务院根据公民经济和社会发展的需要，适应社会主义市场经济体制的请求，适时调剂国务院行政机构；然而，在一届政府任期内，国务院组成部门应该坚持绝对稳固。
起源：北京青年报
义务编纂：张迪
政知见（微信ID：bqzhengzhiju）懂得到，未来将组建一个部门同一行使国家公园自然保护地管理职责。